我省沿海地区处于“一带一路”和长江经济带建设两大国家战略交汇点,是国家两大新战略实施的前沿阵地,是长江经济带和新亚欧大陆桥重要的出海门户。去年以来,省委、省政府召开的一系列重大会议,对贯彻落实国家新战略、推进沿海开发开放作出了与时俱进新的战略谋划。
省委书记罗志军在贯彻落实“一带一路”国家战略大力拓展对内对外开放新空间工作会议上指出,要紧扣国家《规划》定位,结合“十三五”规划编制,对沿海地区下一个五年发展作出新的谋划,依托在“一带一路”中独特区位,提升对内对外互联互通能力,加快集聚沿海新兴产业,打造“一带一路”建设先行基地;发挥黄金水道和黄金海岸叠加优势,统筹整合资源和产业布局,打造江海联动发展基地;抓住重要试点示范平台,增强对内辐射、对外拓展功能,打造开放合作门户基地,确保如期实现沿海地区发展第二步战略目标,使沿海地区经济发展水平达到我国东部地区平均水平。
省委书记罗志军在省委十二届十一次全会上所作的《关于〈中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议〉的说明》中特别强调,“沿海、沿东陇海线地区在国家新一轮区域发展大格局下,地位作用进一步凸显,发展机遇多重叠加,‘十三五’时期要摆上更加重要位置,加大支持推动力度,加快振兴崛起步伐,更好发挥拉动苏北发展的增长极、增长带作用。”在省委十二届十一次全会第二次全体会议上指出,“沿海地区正在进入加速发展的快车道,沿东陇海线地区受制于客观条件等方面的限制,发展相对滞后一些。现在加快这‘两沿’发展的主客观条件更加成熟了,要依托在‘一带一路’中的独特区位,提升对内对外互联互动能力,加快集聚新型产业,打造开放合作门户基地,使沿海地区成为我国东部地区重要的经济增长极,使沿东陇海线地区发展水平有一个比较大的提升。”
省长石泰峰在全省经济工作会议上指出,“制订新一轮支持沿海发展的政策举措,力争开工建设连云港30万吨级深水航道二期工程,实施一批海工装备、海洋新能源、海洋交通运输与港口物流、海洋旅游等重大项目。”在省十二届人大四次会议所作的《政府工作报告》中指出,“十二五”时期“沿海开发五年推进计划和六大行动顺利完成,沿海发展取得重大进展”,“十三五”时期要“在更高起点推动沿海地区一体化发展,实施一批海工装备、新能源、交通运输与港口物流、旅游等重大项目,加快打造我国东部地区重要的经济增长极。”
省委《关于制定江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出,“十二五”时期“沿海地区发展步入发展快车道”,“十三五”时期要“认真落实新一轮区域发展布局。全面对接‘一带一路’、长江经济带、长三角区域发展一体化等重大战略,发挥叠加优势,加快建设沿沪宁线、沿江、沿海、沿东陇海经济带。制定新一轮支持沿海发展重大举措,促进沿海地区及其与周边地区一体化发展,打造‘一带一路’建设先行基地、江海联动发展基地和开放合作门户基地,加快形成我国东部地区重要的经济增长极。”
省政府制定的《江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出,“十二五”时期“沿海开发五年推进计划和六大行动顺利完成,经济总量突破1.25万亿元,成为新的经济增长极”,“十三五”时期要“在更高起点推动沿海地区科学发展。制定实施新一轮支持沿海发展重大举措,打造‘一带一路’建设先行基地、江海联动发展基地、开放合作门户基地,成为我国东部地区重要的经济增长极。推进港口、产业和城镇融合发展,建设以区域中心城市为支撑、以沿海综合交通通道为枢纽、以近海临港城镇为节点的新兴城镇化地区。围绕‘优江拓海’,发展特色海洋经济。统筹资源开发与保护,全面提高沿海滩涂开发的规模效应和产出水平。支持淮安、泰州、宿迁融入沿海开发战略布局。”(来源:省沿海办)